深度关注丨持续擦亮“金色名片”
紧盯节点打好“组合拳” 遏制易发多发“四风”问题
持续擦亮“金色名片”
近日,中央纪委国家监委对8起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报并指出,落实中央八项规定精神,必须始终坚持严的基调,强化问题导向,以解决问题实效持续擦亮作风建设“金色名片”。在中秋、国庆节前夕,多地纪检监察机关密集通报了一批违反中央八项规定精神典型问题,彰显了常抓不懈、久久为功,坚决筑牢中央八项规定堤坝的决心。
一个节点一个节点坚守,是党的十八大以来纠治“四风”的重要经验。国庆长假即将来临,纪检监察机关必须保持高度警惕,坚决落实严的措施、释放严的信号,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战,确保节日风清气正。
享乐奢靡歪风树倒根存,必须对违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾出重拳、下狠手
佳节来临,人际交往活动增多,违规吃喝问题易发多发。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从一顿饭、一杯酒抓起,锲而不舍推动落实中央八项规定精神,刹住了过去被认为不可能刹住的违规大肆吃喝的奢靡之风,以徙木立信之举赢得了党心民心。
二十届中央纪委三次全会部署对违规吃喝开展专项整治,严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题。然而,有的党员领导干部存在看客心态、侥幸心理,把握不好纪与情的关系,吃了不该吃的饭。在通报的违反中央八项规定精神典型问题中,违规吃喝问题较为突出。
在中央纪委国家监委通报的8起典型问题中,有5起涉及违规吃喝问题,包括西藏自治区政府原党组成员、副主席王勇多次接受私营企业主安排的宴请,食用高档菜肴,饮用高档白酒,相关费用均由私营企业主支付;国家金融监督管理总局稽查局一级巡视员贾沛文多次接受可能影响公正执行公务的宴请;上海市政协原党组成员、秘书长黄国平多次接受私营企业主和下属安排的高档宴请;中国电子信息产业集团所属中国瑞达投资发展集团有限公司原党委副书记、总经理张志勇违规公款吃喝;广东省中山市住房和城乡建设局党组成员、副局长黄民强多次接受私营企业主在企业内部食堂等场所安排的宴请,费用均由私营企业主支付。
在各地的通报中,“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题屡屡出现。2020年9月至2022年12月,湖南省凤凰县教育和体育局无公函公务接待19次,共约1.29万元,并长期在公务接待中违规提供烟酒,共约20.64万元。相关责任人员均受到相应处理,违纪资金按规定予以退缴;北京公共交通控股(集团)有限公司原党委书记、董事长王春杰在2017年至2023年间,多次在高档饭店、内部食堂等接受多名私营企业主的宴请,饮用高档酒水,王春杰还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职;云南省昭通市巧家县农业农村局党组书记、局长刘礼以借为名、两次向管理和服务对象“拉赞助”,资金用于支付购买高档白酒、礼品以及单位接待费用,部分酒品被单位开展公务接待和刘礼个人聚会使用。2024年7月,刘礼受到党内警告处分。
通报显示,有的违规吃喝问题还涉及酒驾、团团伙伙、挪用公款、利益输送等违纪违法甚至犯罪问题。
违规吃喝问题侵蚀中央八项规定堤坝,损害党的形象,滋生政治和腐败问题,与一般性享乐奢靡问题相比危害尤甚。中央纪委三次全会要求专项整治违规吃喝,这是深刻把握当前“四风”规律特点作出的重要部署,必须不折不扣落实到位。
除了违规吃喝问题,在高压态势下,违规收送礼品礼金问题改头换面、花样翻新。有的多次在节假日期间收受下属所送高档香烟等礼品,在操办婚丧喜庆事宜中违规收受礼金;有的借工作为由,以讲课费、课题费、咨询费等名义违规收受礼品礼金;有的变通收送方式,通过物流快递、电子手段违规收送礼品礼金,妄图“瞒天过海”。
形式主义、官僚主义问题加重基层工作负担,要真抓真管、严抓严管,确保各项规定落地见效
党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署,要求克服形式主义、官僚主义顽疾,持续为基层减负。中央纪委三次全会强调,要重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义。
通报显示,各地在深入整治享乐奢靡歪风的同时,坚决动真碰硬纠治形式主义、官僚主义:青海省公开通报3起整治形式主义为基层减负典型问题;云南省昆明市纪委监委通报3起形式主义、官僚主义典型问题;上海市闵行区纪委监委通报3起违反中央八项规定精神典型问题,其中包括1起工作中作风不实、弄虚作假问题,等等。
有的搞文山会海。新疆维吾尔自治区霍尔果斯市伊车嘎善锡伯族乡卫生院院长于斌落实基层减负要求不到位,大搞文山会海,2023年召开晨会和午会共计200余次,要求全体医护人员参加,影响医护人员接诊。于斌还存在其他违纪问题,受到党内严重警告处分。
有的转嫁责任加重基层负担。青海省西宁市湟源县消防主管部门与城关镇及所辖各村(社区)层层签订《2023年消防工作目标责任书》,将原本属于自身的消防安全隐患排查整治、消防宣传教育培训等责任,以属地管理为名下派给村(社区)承担。
有的不顾实际情况乱作为。山东省滨州市文化和旅游局原党组成员、副局长李春青,在担任市派惠民县乡村振兴服务二队队长,负责对魏集镇沿黄五村开展帮扶工作期间,违背群众意愿,未经科学论证,未经政府采购程序,决定引进企业承揽该镇产业园葡萄种植项目,并推动被帮扶的三个村将240万元帮扶资金投资该项目。因土壤和地下水返碱,种植的葡萄出现大面积死苗。2022年7月,葡萄种植项目失败,群众未获收益。李春青还存在其他违纪问题,2024年7月,受到党内严重警告、政务降级处分。
近年来,基层减负工作不断向纵深推进,针对性举措越来越多,整治力度持续加大,减负效果不断彰显。不久前印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》,首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范,向全党全社会表明持之以恒一抓到底的鲜明态度。
整治形式主义为基层减负,是纪检监察机关服务保障进一步全面深化改革的重要着力点。中央纪委国家监委在通报中要求,以改革精神、严的要求纠治形式主义、官僚主义,加强对《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查,真抓真管、严抓严管,确保各项规定落地见效,激励广大干部担当作为。
打好教育提醒、通报曝光,监督检查、明察暗访,严查快处、督促整改的“组合拳”
越到重要节点越要绷紧“作风之弦”。中央纪委国家监委在通报中强调,要坚持和深化运用节点监督的有效经验做法,打好教育提醒、通报曝光,监督检查、明察暗访,严查快处、督促整改的“组合拳”,坚决遏制节日期间易发多发的“四风”问题,推动风气持续向好,不断加固中央八项规定堤坝。
“佳节将至,提醒大家廉洁过节,防止出现违规吃喝问题。”不久前,在江苏省扬州市江都区仙女镇,该区纪委监委“清风宣讲团”围绕作风纪律、履职担当、违规吃喝等专题,为该镇100余名党员干部开展节前专题警示教育宣讲。
在开展专题宣讲的同时,该区纪委监委下发“廉洁过节”工作提示,压实主体责任。同时,注重发挥警示教育的震慑作用。前不久,江都区纪委监委组织160余名党员领导干部到区人民法院第一审判庭旁听庭审,看到曾经的同事站在被告席上,不少人深感震惊和惋惜,认识到必须坚守底线,谨防由风及腐、小节失守大节不保。
教育提醒、通报曝光有利于正本清源、固本培元,成为纪检监察机关纠治“四风”问题的重要经验。与此同时,在佳节到来之际,纪检监察机关紧盯“关键少数”、重点场所、突出问题,强化明察暗访、监督检查,对“四风”问题露头就打。
9月12日至17日,广西桂林各级纪检监察机关共派出监督检查组67个,深入全市17个县(市、区)、206个单位、118个重点场所,访谈干部群众335人,发现并督促相关部门整改问题25个,推动形成风清气正的节日氛围。
昆明市纪委监委在节假日纪律作风监督检查中,紧盯形式主义、官僚主义问题,聚焦文山会海、随意向基层派任务、要材料过多过频等6类问题强化监督检查。针对基层负担过重等问题,河南省焦作市纪委监委督促建立公文联审制度,修订《政府部门权责清单动态调整办法》,厘清县乡职责边界,纠治“属地管理”泛化问题。
二十届中央纪委三次全会强调,健全风腐同查同治工作机制,既“由风查腐”,又“由腐纠风”。纪检监察机关紧盯“四风”问题严查快处、督促整改,不断加固中央八项规定堤坝。
海南省昌江县纪委监委深挖彻查酒驾醉驾背后违规吃喝问题,形成“四个查清”的快速反应机制,即当天查清饮酒原因、查清参与人员、查清用餐场所、查清饮酒费用来源,严肃查处了七叉镇人大主席关某某等案件,营造查处违规吃喝“严”的浓厚氛围,形成有力震慑。上海市宝山区纪委监委牵头建立多部门联动机制和违反中央八项规定精神案件通报闭环管理流程,通过制发督促整改函,督促案发单位完成通报工作、组织召开专题组织生活会及做好对案发单位“一把手”提醒谈话工作,推动做好违反中央八项规定精神问题案后治理工作。(中央纪委国家监委网站 薛鹏)