吴忠市探索建立巡察“办组融合一体化”工作格局，坚持“三个注重”，促进“三个融合”，打破巡察组与巡察办的界限，始终做到分工不分家，确保巡察工作凝聚合力，形成“一盘棋”。

　　注重“两个能力”共同提升促融合。立足办组一体，开展市委巡察机构“六查六看六提升”强化作风建设活动，着力查纠解决全体巡察干部在思想认识、学习态度、工作作风、宗旨意识、工作质量、遵规守纪方面存在的突出问题，教育引导巡察办、抽调巡察干部不断提高政治站位、增强政治能力，在履职尽责中严把政治方向、政治要求、政治标准。采取“请进来”和“走出去”两种方式，围绕“干什么学什么、缺什么补什么”原则，为巡察组提供业务指导。每轮巡察前，巡察办邀请有关部门业务骨干，为抽调巡察人员进行业务培训，从提高巡察政治站位、巡察重点内容、巡察工作流程、巡察谈话技巧、问题线索处置、巡察报告撰写等方面进行“充电蓄能”。巡察期间，巡察办及时收集整理巡视巡察新部署新要求新精神及相关学习内容，编印《巡察工作手册》，交由巡察组安排巡察干部随用随查和集中学习。

　　注重“两个成效”共同推进促融合。每轮巡察前，根据被巡察党组织承担的中心工作和“三定”方案职能，办组进行会商，共同制定针对性、实操性强的巡察方案。巡察办向协作成员单位函询，及时将函询结果提供给巡察组，巡察组结合被巡察党组织职能责任和相关信息，明确巡察重点。巡察期间，巡察工作领导小组成员不定期深入各巡察组了解情况，共同分析研判解决巡察发现问题难点，总结方式方法，提出意见建议。截至目前，已完成五届市委巡察全覆盖任务，对10个部门（单位）党组织分轮次开展巡察“回头看”，共发现问题1139个，移交问题线索94件，给予党纪政务处分29人，组织处理48人，诫勉谈话39人。市委巡察办对标中央、自治区巡视制度，对照自治区指导督导巡察反馈意见，修订完善14项工作制度，出台《吴忠市巡察整改工作实施办法》，配套绘制《巡察整改工作流程图》，明确8项整改环节和12项监督内容，探索每日清单、每周计划工作机制，作为各巡察组开展工作的重要指南。通过办组联审，对巡察报告进行审改，确保巡察报告内容逻辑严密、问题定性准确、事例支撑贴切，实现与巡察组成员思想上融会贯通、业务上无缝对接。每轮巡察工作结束后，办组开展座谈交流，总结本轮巡察工作中的好经验、好做法，研究解决工作中存在的问题，不断提升巡察工作规范化水平。

　　注重“两个建设”共同发力促融合。坚持以党建为引领，以“党建+巡察”、党建与巡察业务深度融合为出发点，立足办组一体，着力打造“利剑铸魂·巡察先锋”党建品牌，实施“忠诚铸魂”“强基固本”“先锋建功”“品牌提升”“正风肃纪”五大行动，推进党的建设与巡察工作共赢共促。每轮巡察进驻前，市委巡察办按照组织程序报批成立巡察组临时党支部，加强对党员干部的学习教育和管理；巡察期间，办组联合开展主题党日活动，集体过“政治生日”、红歌联唱、观看党史专题教育片、到红色教育基地接受红色教育、观摩被巡察单位党建活动阵地。建立“巡察干部人才库”“巡察组组长（副组长）库”，为巡察工作有效开展奠定了人才基础。探索“巡察先锋”积分制管理评价机制，制定《市委巡察机构“巡察先锋”积分制管理评价纪实》，对巡察办全体干部、巡察组抽调人员实行量化积分考评，最终积分作为巡察办干部“季度之星”评选和年终考核依据，作为巡察组抽调人员巡后鉴定和确定通报表扬人员的依据。（吴忠市纪委监委）